EU-Lebensmittelsektor blickt nervös auf Amtseinführung von Trump

Der Agrar- und Lebensmittelsektor der EU wartet gespannt auf die Amtseinführung von Donald Trump in zwei Wochen. Die angedrohten Zölle haben bisher keinen Ansturm auf die wichtigsten Exporte in die USA ausgelöst.

„Ich habe der Europäischen Union gesagt, dass sie ihr enormes Defizit gegenüber den Vereinigten Staaten durch den groß angelegten Kauf unseres Öls und Gases ausgleichen muss“, sagte der designierte US-Präsident am 20. Dezember auf seiner Plattform Truth Social. „Andernfalls heißt es: ZÖLLE!!!“, fügte er hinzu.

Für mehrere Lebensmittelsektoren in der EU ist diese Art von Bedrohung nichts Neues – und Vertreter der Wein-, Olivenöl- und Milchwirtschaft gaben gegenüber Euractiv an, vor Beginn der zweiten Amtszeit von Trump keine Kurzschlussreaktion zu erwarten.

Während seiner ersten Amtszeit verhängte Trump hohe Zölle auf mehrere in der EU hergestellte Waren, darunter italienischen Käse, spanisches Olivenöl, französischen und deutschen Wein und Cognac, in einem lang anhaltenden Streit um Subventionen für die Flugzeughersteller Airbus und Boeing.

Auch spanische Erzeuger von schwarzen Oliven wurden Opfer von Trumps „America First“-Politik. So wurden Zölle zwischen 30 Prozent und 44 Prozent erhoben, um die angeschlagene kalifornische Olivenindustrie zu schützen – was einen Handelsstreit zwischen der EU und den USA auslöste, der bis heute andauert.

Nicht so schnell

Neue Zölle würden nicht sofort eingeführt und könnten aufgrund der Regeln des US-Kongresses „Zeit brauchen“, teilte Rafael Picó, Direktor des spanischen Verbandes der Olivenölindustrie und -exporte, Euractiv mit.

„Die Einführung von Zöllen muss ein Genehmigungsverfahren durchlaufen. Das bedeutet, dass es eine Genehmigungsfrist geben wird, in der wir sehen werden, was getan werden kann“, fügte er hinzu.

Der Branchenvertreter erklärte außerdem, dass im Falle pauschaler Zölle von zehn bis zwanzig Prozent auf alle Produktarten, ohne bestimmte Länder ins Visier zu nehmen, die höheren Preise größtenteils von den Amerikanern getragen würden – den zweitgrößten Olivenölkonsumenten der Welt.

Zölle auf bestimmte Erzeugerländer oder Ölsorten wären jedoch das schlimmste Szenario für den Sektor, da sie dazu führen könnten, dass Verbraucher Olivenöl durch billigere Alternativen ersetzen. Dennoch merkte Picó an, dass es sich zum jetzigen Zeitpunkt „nur um Spekulationen handelt“.

Diese abwartende Haltung wird auch von anderen Sektoren eingenommen, wie etwa den Weinerzeugern in der EU. Bislang haben Trumps wiederholte Zollandrohungen nicht dazu geführt, dass die Weinexporte in die Vereinigten Staaten erhöht werden, ehe diese teurer werden.

„Es kostet Geld, Lagerbestände in den USA zu halten, und solange keine konkrete und unmittelbare Bedrohung besteht, erwarten wir nicht, dass Unternehmen so weit im Voraus planen“, so Ignacio Sánchez Recarte, Generalsekretär des CEEV, der europäische Weinproduzenten vertritt.

Ebenso berichteten Italiens Milchverarbeiter, die in der Assolatte zusammengeschlossen sind, dass die Verkäufe in die Vereinigten Staaten „stetig wachsen“, in den letzten zwei Monaten jedoch keine ‚ungewöhnlichen‘ Anfragen zu verzeichnen waren.

„Die Sorge über zusätzliche Zölle ist jedoch real, und es besteht die Hoffnung, dass der Dialog zwischen den beiden westlichen Blöcken Zollkriege vermeiden kann, die allen schaden würden“, fügte ein Asolatte-Sprecher hinzu.

Negative Auswirkungen auf US-Farmen

Zwar zielt die Aggressivität in Trumps vorgeschlagener Handelspolitik darauf ab, US-Arbeitsplätze und die Industrie vor ausländischer Konkurrenz zu schützen, doch dies war nicht immer der Fall.

In einem im vergangenen Monat von Bruegel, einem in Brüssel ansässigen Think Tank, veröffentlichten Policy Brief betonten Forscher die „begrenzten“ Auswirkungen der unter der ersten Trump-Regierung verhängten Zölle auf die US-Wirtschaft.

Insbesondere die von Europa und China als Folge dieser Handelskriege verhängten Vergeltungszölle hatten laut einem 2024 erschienenen Arbeitspapier des National Bureau of Economic Research (NBER) in einigen US-Sektoren, „eindeutig negative Auswirkungen auf die Beschäftigung“, insbesondere in der Landwirtschaft.

„Die US-Landwirtschaft war stark von ausländischen Vergeltungszöllen betroffen“, heißt es in dem Bericht des National Bureau of Economic Research. Darin wird darauf hingewiesen, dass die Erzeuger durch Agrarsubventionen aus dem amerikanischen Agrargesetz entschädigt wurden. Die Experten stellten jedoch fest, dass diese die wirtschaftlichen Auswirkungen der ausländischen Zölle nicht vollständig abdeckten und ungleichmäßig auf die Landwirte in den verschiedenen Teilen des Landes verteilt waren.

[Bearbeitet von Angelo Di Mambro/Owen Morgan]